就在北京、上海和厦门在艺术品保税交易市场上争夺的同时，作为依靠保税区进行的一种艺术品交易模式，不少人也在疑惑：保税交易因何而起？如何正确理解保税交易？如何避免走文交所的老路？能否真正推动市场繁荣？追求的最终目的是什么？北京商报记者通过对于业内人士的采访，对以上关键点逐一解读。

解读1　保税交易因何而起

北京商报记者在采访业内人士时了解到，艺术品保税交易的出现，其实也是被逼出来的“创新”。2012年艺术品市场掀起查税风波，国家相关部门开始严查偷漏税行为，一批机构和大佬受到牵连，艺术品税收过高的问题再次浮出水面。

北京商报记者了解到，尽管在2011年12月9日国务院关税税则委员会发布了《关于2012年关税实施方案的通知》，决定自2012年起，艺术品进口关税税率由12%降至6%(暂行一年)，2013年继续维持6%税率。但在艺术品实际交易过程中，除了6%的进口税以外，另外还需要缴纳17%的增值税，对进口艺术品的实际征税额度达到了23%，如果再加上营业税或滞纳金等其他费用，税率就突破30%。虽然相较之前有所降低，但与美国等国家及我国香港地区对艺术品实施的零进口关税相比，这样的进口艺术品税率仍然让相关企业不堪重负。为此不少艺术品机构不得不选择各种途径逃避税收。也正是在这种背景下，为了在国家税收和市场间找到突破点，艺术品保税交易的概念诞生。

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举对此分析，艺术品保税交易模式的出现，体现出国家在艺术品领域政策红利和改革红利没有完全彻底释放。“需要业内一步步去探索，借鉴其他产业已经成熟的保税区交易模式，让艺术品保税交易发挥真正的作用。”

解读2　如何理解保税的概念

所谓艺术品保税，是指将保税区、出口加工区、保税港区等各类海关特殊监管区域的功能和政策运用到艺术品贸易环节上，并加以创新，实现国外艺术品进入保税区中转及存储免证、保税、交易免税等。但保税并不代表免税，因为只要完成艺术品交易，将艺术品提取进入海关内，依旧要缴纳17%的增值税。

上海国际艺术品交易中心负责人、上海品藏文化艺术股份有限公司总经理谢洪武表示，只要艺术品在保税区内，就可以享受诸多优惠政策。比如一般艺术品到海外参加展示，需要以艺术品临时进出口的名义进行申报，在这种情况下，申报方需要缴纳最高为艺术品价值总额40.4%的押金，同时，参展的艺术品不能在海外销售。但在保税区内，可以不用缴纳高额的艺术品押金。另外，如果在海外展览期间有销售意向，展商可以就地实现销售，只需回国后向海关补报出口费用即可。

谢洪武介绍，上海国际艺术品交易中心已成功为参加香港艺博会和基辅艺博会的艺术贸易商提供了相关保税服务，涉及金额达600万元。

天竺保税区国家对外文化贸易基地项目负责人王昱东认为，保税区真正的核心和优势应该指向国际市场，帮境外卖方省去了如批文、进口、税收等很多程序，其在国际贸易中不收增值税才是保税区突显的优势。因此，保税区做的文化贸易更应该集中在国际贸易上。

解读3　如何避免走文交所的老路

目前，北京、上海和厦门都已经开展了艺术品保税交易，形成三足鼎立之势。但魏鹏举却向北京商报记者表示，艺术品保税依靠的是保税区的保税政策，从理论上而言，全国有超过15个保税区都可以从事艺术品保税交易。北京商报记者调查发现，除了上述三个城市，已经有其他拥有保税区的城市也开始试水该市场，成都也在拟建双流文化保税区，其中艺术品保税交易是重要板块。

“一旦各个保税区都开始涉足，同质化竞争就不可避免，因为大家所依靠的保税政策都是一样的，如果每个保税区没有寻求到差异化发展路线，艺术品保税很可能会出现前两年文交所泛滥的情况，最终会毁掉这一市场。”魏鹏举如是说。

北京华辰拍卖总经理甘学军对此也表示，依照市场发展规律，同质化竞争是无法完全避免的，适度的同质化竞争还会加剧产业变革。“我很希望北京和上海能够先试先行，为后面成立的艺术品保税区提供更多可借鉴经验。”

甘学军同时表示，各地还是要努力寻求差异化。“我对厦门艺术品保税交易的定位是小而精，不去和北京、上海拼规模、拼投入，而是做好艺术品保税交易的服务平台和标准体系，把做好服务放到第一位。”