为支持大敦煌文化旅游经济圈,加快形成全省绿色增长区域发展新格局,日前,经甘肃省政府同意,《关于支持大敦煌文化旅游经济圈建设的若干意见》(以下简称“意见”)正式下发。
意见提出,按照4A级旅游景区标准,推动玉门魔山天空跑小镇、瓜州边关五十城、阿克塞哈萨克民族风情城、肃北蒙元特色冰川小镇等景区创建工作。支持敦煌组织申报国家级、省部级群众性商业性体育赛事,对接兰州国际马拉松、玄奘之路戈壁挑战赛、丝绸之路露营大会等体育旅游品牌赛事,发行大型国际赛事即开彩票,促进文化体育旅游深度融合发展。
在提高对外开放水平方面,意见明确,将争取国务院同意设立大敦煌综合保税区,待批复封关运行后,执行综合保税区域内各项保税及税费优惠政策,大力发展文化文创产品保税加工及物流、跨境电商及文创研发、文物和艺术品保税仓储展示展销等业务;依托综合保税区,逐步形成区(综保区)港(进出境口岸及免税商店等)联动发展免税购物综合体,争取设立敦煌口岸进出境免税店(含市内),适度放宽免税购物次数和额度,对敦煌文化、文物艺术品等购物享受相关保(免、退)税等政策。启动敦煌莫高国际机场口岸离境退税业务。推广个性化纳税服务,最大程度推进税收优惠政策便利化,为大敦煌文化旅游企业“走出去”提供国际税收政策服务。同时,建设敦煌(雅丹)、嘉峪关、肃北(阿克塞)等通用机场,形成覆盖大敦煌圈的通用航空机场网络和低空飞行服务体系,构建30 分钟通用航空圈。
意见强调,将设立大敦煌圈融资担保产业基金;协调省属投融资集团以市场化运作方式孵化、培育、发展大敦煌圈建设各类投融资主体,开展债券融资。引导省属国有文化旅游企业在敦煌注册成立实体公司,引进全国“文化企业30强”“中国旅游集团20强”等战略投资者,培育壮大高端文化旅游市场主体。