文化部文化市场司副司长庹祖海发表政策宣讲。中国经济网记者 郝洪波/摄

    中国经济网北京12月20日讯(记者 杜平) 20日上午，由由北京文博会组委会办公室、北京市文化创意产业促进中心、北京歌华文化发展集团、中国经济网共同主办，中国经济网文化产业频道独家承办的首届中国艺术品市场发展峰会在北京歌华大厦召开。文化部文化市场司副司长庹祖海出席活动并发表致辞，庹祖海在致辞透露文化部已经启动了《艺术品市场管理条例》的起草工作，明年将进行艺术品鉴定的试点。庹祖海表示现在影响艺术品市场发展的问题主要有：市场结构不合理，法规缺位，机制不健全等。 
    

庹祖海透露文化部目前已经启动了《艺术品市场管理条例》的起草工作，现已明确画廊经纪、拍卖交易、展览展销、艺术品进出口等管理制度。目前这个条例框架是有的了，但鉴定问题还存在一些争议。庹祖海在演讲中引用了东南大学张马林博士的观点，他认为张马林的观点和文化部立法过程中的思考有很大的契合程度。庹祖海介绍了张马林的四个观点。

    一是对鉴定人员和鉴定机构实行准入制度。在法律制度上，对从事艺术品鉴定的机构和人员提出资质要求，不具备法定资质的机构和人员将不得进入艺术品鉴定工作。

    二是规范鉴定程序。要公开艺术品的鉴定过程，并公示鉴定的机构、人员、时间、环境、方法、步骤等信息。鉴定的技术认证过程必须详实严谨，正式的鉴定结论必须清晰、准确。

    三是规范艺术品鉴定收费制度。张马林认为现在的问题往往是在收费和鉴定结论以及艺术品估价之间有一个利益驱动关系，一些鉴定人员和机构往往为了获取更高的鉴定收费而做出与客观不相符的结论，所以应该割断这个利益正相关的关系。

    四是积极推动科技鉴定。鉴定必须从单纯依靠专家学者的学识眼光和经验等方式转向更加倚重客观的技术鉴定方案上来。

    庹祖海透露明年开始要进行一些艺术品鉴定机构试点工作，但是关于艺术品鉴定机构采取采取企业形式注册还是非盈利机构注册，目前还没有定论。他认为这个问题将来不能搞一刀切。